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洱源:两场硬仗一起打
来源:云南日报 编辑:韩帅南 2018年10月11日 09:41
美编 赵行伟 制图美编 赵行伟 制图

  记者 博达  通讯员 李素敏  王滟

  洱源县精准扶贫减贫成效

  2013

  贫困人口23150人 贫困户数 5759户 贫困发生率8.80%

  2014

  贫困人口18714人 贫困户数4638户 贫困发生率6.96%

  2015

  贫困人口15002人 贫困户数4290户 贫困发生率5.70%

  2016

  贫困人口7767人  贫困户数 2422户 贫困发生率3.06%

  2017

  贫困人口3243人  贫困户数 1188户 贫困发生率1.28%

  洱源,因地处苍山十九峰第一峰云弄峰和洱海的源头而得名。

  贫困面大,贫困程度深,决定了洱源要打一场持久的脱贫攻坚战,但是洱源是洱海的源头,单打脱贫攻坚战绝对不行,洱源必须坚持洱海保护与脱贫攻坚两场硬仗一起打。洱源县委书记李洋坚定地说:“两场硬仗都是输不起的攻坚战。”

  在县委、县政府的统揽下,先后成立脱贫攻坚指挥部和洱海保护指挥部,均由县委书记和县长任双指挥长,确保打赢打好两场硬仗。

  砥砺奋进  一张蓝图绘到底

  “洱源县主要的贫困原因是产业结构单一、基础设施落后、公共服务水平不高和群众内生动力不足等。”洱源县扶贫开发办公室主任杨国强介绍,为破解洱源发展难题,打赢脱贫攻坚战,2016年1月,洱源县委提出了发展生产、易地搬迁、改善基础设施、发展教育、金融扶贫、生态补偿、社会保障兜底等“七大工程”和加强组织领导、加强指挥部职能发挥、加强镇乡主体责任、加强资金整合和管理、加强部门协作、加强队员管理、加强督促检查、加强考核问责等“八个加强”的精准扶贫思路。

  洱源采取超常规措施,由9名县级领导挂钩帮扶9个镇乡,担任镇乡第一书记,将各方力量集中到脱贫攻坚主战场。中央、省、州、县2488名干部职工结对挂包7421户贫困户,106个部门包村,形成“百个部门包村,百名队员驻村,千名干部联户”的大扶贫工作格局。

  “我已经进村3年了,对这里产生了深厚的感情。3年来,我明显地感受到这里发生的变化。”洱源县工信局驻右所镇腊坪村工作队队长尹明远说,通过3年的努力,腊坪村路通了,产业结构也实现了转型升级。

  “以前我们村只会种洋芋、包谷、苦荞,每年的经济收入都不高。”腊坪村委会书记、主任罗松喜接过话题说:“现在不同了,通过引导帮扶,我们已种植中药材8000多亩,经济林果5000多亩,产业结构实现根本转型。村民的收入也从2013年的2400元增长到现在的7600元。”

  以人为本  安居质量全提升

  “农村安居住房工程是民生工程、民心工程,洱源县委、县政府坚持以人为本,对全县住房来一次安全质量大提升,确保群众住上安全房。”洱源县住房和城乡建设局局长李文彬介绍,洱源县以脱贫攻坚为契机,对全县C、D级住房共30060户群众房屋进行加固改造,全面实现了“安全稳固、遮风避雨,人畜分离、厨卫入户、环境清洁”的改造效果。

  在住房质量全面提升攻坚战中,洱源县按照“缺什么补什么、缺什么帮什么”的要求,投入5.3亿元采取易地扶贫搬迁、县级筹资稳固住房建设、政府兜底建房、农村人居环境住房提升等模式,让群众住上了安全房。

  为确保危房认定工作扎实有效,洱源县由住建、扶贫、民政、残联及镇乡人员组成专家组开展危房认定工作。并按照“县级统筹、镇乡包干、分片挂联、全面巡查、技术指导、专业施工、分类补助、分户建档”的工作方针,组建了90支农村工匠队到村村寨寨开展加固改造工程。

  为保证工程质量和进度,工程队招聘了大量的施工人员,最多的时候有200多人,全部投入到农村住房改造加固工程中。洱源县第二建筑建材有限责任公司工程队负责人杨硕说:“绝不能因工程质量和工程进度拖脱贫攻坚的后腿。”

  “以前的老房子用的是石棉瓦,遮不住风,挡不住雨。”茈碧湖镇碧云村杨国华激动地说:“在党和政府的关心下,老房子拆除重建了,住上了安全稳固,宽敞明亮的房子。”

  保护洱海  七大行动战犹酣

  在大凤路邓川镇腾龙村委会文笔湖村段,老永安江、弥苴河、罗时江三条江形成“川”字形,以大凤路桥为分界点,流入大理市区域内。

  “保护治理好洱海源头,我们责无旁贷,改善提升入湖河流水质,我们重任在肩。”洱源县环保局局长李映春说:“把洱海保护治理‘七大行动’一抓到底,确保3条主要入洱海河流水质持续向好,为洱海输送更多、更清澈的水源。”

  打好“七大行动”攻坚战,洱源县年内将完成流域坝区200个自然村村庄规划修编和核心区违法违规建筑54户9220平方米拆除。完成核心区剩余54户餐饮客栈服务业核查。巩固“户清扫、组保洁、村收集、乡镇清运、县处理”的城乡一体化垃圾收集处理工作机制,提高污水处理设施精细化管理水平,综合发挥现有环保设施、湿地、库塘、隔离带的净化、降污作用,切实减轻入湖河流污染负荷;100%建设污染防治配套设施。

  工程提速  截污管网速建成

  “在我们的脚下已经建成了一张主管道长近800公里,且纵横交错的洱海流域城镇及村落污水收集处理‘网’。”洱源县环保局副局长首增林向记者介绍,此网可收集洱源县洱海流域6个镇乡、48个坝区行政村、279个自然村共20.63万人的生活污水。

  为了保证“洱海无弦万古琴”的生动画面长在,洱源县于2016年11月启动了洱海流域城镇及村落污水收集处理PPP项目,截至今年9月30日,项目已实现闭环运行。

  “目前,项目工程已经接近尾声,我们正在用检测设备进行最后的质量排查。”北京碧水源科技股份有限公司施工方总工程师谢昌斌介绍,该工程在实现又好又快的建设目标下,刷新了行业建设速度。

  记者了解到,该项目还涉及改造提升3座集镇污水处理厂,新建污水处理站29座,提升改造50座村落污水收集处理系统,配建截污干管、村庄联络管、支管443.28公里等,项目全部闭合运行后,可实现洱源县洱海流域城镇及村落污水的全收集、全处理,最终实现持续改善提升入洱海河流水质。


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